Working Paper
El papel de los instrumentos de recuperación de plusvalía en la financiación de acciones de resiliencia climática
El caso de la construcción de infraestructura azul-verde en el proyecto “Paisajes del Agua” en el municipio de Rionegro, Antioquia, Colombia
Oscar Eduardo Pérez Moreno, Jean Carlo Figueroa Santamaría, Catalina Hinestroza Gallego and Susana Aguilar Cuartas
March 2026, Spanish
Lincoln Institute of Land Policy
El tema central fue el análisis de los marcos jurídicos e institucionales de instrumentos de recuperación de plusvalías que buscan financiar acciones de resiliencia climática, como la construcción de infraestructura azul-verde. Como estudio de caso, se analizó la financiación, por medio de un conjunto de instrumentos de recuperación de plusvalías y otras fuentes de financiación, del proyecto “Paisajes del Agua” en el municipio de Rionegro-Antioquia (Colombia). La principal contribución de la propuesta de investigación fue la de aportar al análisis, entendimiento y superación de los desafíos técnicos, administrativos y políticos que limitan la utilización de instrumentos de recuperación de plusvalías para financiar acciones de resiliencia climática. Este tema de investigación es relevante ya que se analizó, a modo de estudio de caso, uno de los pocos ejemplos en América Latina en el que se ha logrado financiar parcialmente un proyecto estratégico de resiliencia climática por medio de un conjunto de instrumentos de recuperación de plusvalías. La investigación combinó métodos de investigación cualitativos, como la revisión de los marcos teóricos, jurídicos y técnicos de los instrumentos de recuperación de plusvalías utilizados, el mapeo de actores y la realización de entrevistas semiestructuradas a los actores clave en su implementación, incluyendo el análisis del discurso con métodos cuantitativos como el análisis de bases de datos de recaudo de los instrumentos, la medición de la gobernanza y el análisis cartográfico de los ámbitos de recuperación de plusvalías, redistribución de recursos y ejecución de obras.
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