Alternativas de Gestión del Suelo para la Producción de Vivienda Social

Descripción

El curso explora las conexiones entre la planificación, la gestión del suelo y las políticas para la producción de vivienda nueva de interés social, identifica obstáculos y plantea alternativas basadas en la movilización de plusvalías. Se revisará el papel que juegan las normas de la planificación urbana, como las que establecen zonas destinadas a vivienda social o las que flexibilizan o aumentan las exigencias urbanísticas y constructivas y, también, la incidencia que tienen las políticas basadas en subsidios.

También se presentará un panorama de los instrumentos que han sido utilizados en algunas ciudades latinoamericanas. De esta manera, se espera que el estudiante comprenda la relación entre las políticas nacionales y municipales de vivienda, sus mecanismos financieros, y la generación y apropiación de plusvalías por parte de los agentes públicos y privados.

Relevancia

En las últimas décadas los gobiernos en América Latina han implementado políticas de vivienda social centradas en el diseño de dispositivos financieros, como el acceso al crédito, los subsidios directos o los incentivos al sector de la construcción . El problema del acceso a suelo urbanizado de calidad ha tenido un peso menor. En muchos casos se ha asumido que es un problema que pueden resolver mejor los constructores privados y, en otros casos, las agencias públicas han recurrido a mecanismos convencionales de adquisición pública de suelo para desarrollar proyectos de mediana o gran escala. Estas políticas han privilegiado la construcción de vivienda social en zonas periféricas a pesar de que sus efectos sociales, financieros y ambientales no siempre son positivos.

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