Salud Fiscal Municipal: Hacia Ciudades Más Justas, Resilientes y Sostenibles

Descripción  

Este curso interdisciplinario aborda la salud fiscal municipal en ciudades de América Latina y el Caribe, con énfasis en su papel para la estabilidad financiera, la provisión de servicios y el desarrollo urbano sostenible de las ciudades. Ofrece herramientas para evaluar la salud fiscal, identificar riesgos de estrés financiero y mejorar la selección y gestión de instrumentos de financiamiento. Se analizan impuestos, tasas, transferencias intergubernamentales, asociaciones público-privadas y, de manera especial, los instrumentos basados en el valor del suelo como fuentes de financiamiento para los gobiernos locales. Asimismo, se examina la capacidad de endeudamiento, la importancia de reservas fiscales y la promoción de la transparencia y la responsabilidad fiscal para construir ciudades más justas, resilientes y sostenibles.  

 Relevancia  

La relevancia de este curso se enmarca en los desafíos del desarrollo urbano y de financiamiento que enfrentan las ciudades de América Latina y el Caribe. La descentralización fiscal, intensificada desde los años ochenta, transfirió amplias responsabilidades de gasto a los gobiernos municipales en la región sin dotarlos de fuentes de financiamiento adecuadas y estables, por lo que se generó una alta dependencia en transferencias y vulnerabilidad fiscal. Esta situación se ve agravada por déficits históricos en infraestructura y servicios, que afectan con mayor intensidad a los sectores más vulnerables. La crisis derivada de la pandemia de COVID-19 profundizó el estrés financiero municipal y el riesgo de insolvencia, lo que dificultó aún más la provisión de servicios básicos. En este contexto, monitorear la salud fiscal, fortalecer capacidades institucionales a nivel local y adoptar instrumentos de financiamiento más eficientes y progresivos —especialmente el impuesto predial y otros basados en el valor del suelo— resulta clave para sostener servicios de calidad, reducir desigualdades territoriales y promover ciudades más resilientes en términos fiscales.