Topic: Planificación urbana y regional

A crowd sitting in a ballroom

Lincoln Institute at the 2025 National Planning Conference

By Catherine Benedict, Marzo 5, 2025

Experts from the Lincoln Institute of Land Policy will lead and participate in discussions about 2025 planning trends, housing finance, and the use of technology to enact urban change at the American Planning Association’s National Planning Conference from March 29 to April 1 in Denver.

We encourage conference attendees to stop by the Lincoln Institute’s booth (#1201) in the exhibit hall to explore multimedia displays and our wide range of publications. Policy Focus Reports will be available free of charge, and conference attendees can purchase books at a discount, including City Tech: 20 Apps, Ideas, and Innovators Changing the Urban Landscape; Mayor’s Desk: 20 Conversations with Local Leaders Solving Global Problems; Scenario Planning for Cities and Regions; and Design with Nature Now. The discount will also be available online.

In late April, Lincoln Institute researchers will present an additional set of online sessions in the virtual portion of the conference.

Learn more about the in-person and online sessions featuring Lincoln Institute staff below.

SATURDAY, MARCH 29

1:30 p.m.–2:15 p.m. MT  | The 2025 Trend Report: Emerging Trends and Signals (Mile High Ballroom 4) 

We live in a world characterized by accelerating change and increased uncertainty. Planners are tasked with helping their communities navigate these changes and prepare for an uncertain future. However, conventional planning practices often fail to adequately consider the future, even while planning for it. Most plans reflect past data and current assumptions but do not account for emerging trends on the horizon.

To create resilient and equitable plans for the future, planners need to incorporate foresight into their work. This presentation outlines emerging trends that will be vital for planners to consider and introduces strategies for making sense of the future while practicing foresight in community planning. By embracing foresight—understanding potential future trends and knowing how to prepare for them—planners can effectively guide change, foster more sustainable and equitable outcomes, and position themselves as critical contributors to thriving communities. The practice of foresight is imperative for equipping communities for what lies ahead.

Moderator & Speaker: Petra Hurtado, PhD, American Planning Association 

Speakers:

  • Ievgeniia Dulko, American Planning Association
  • Senna Catenacci, American Planning Association
  • Joseph DeAngelis, AICP, American Planning Association

SUNDAY, MARCH 30

9:00 a.m.–9:15 a.m. MT | Innovative Governance: Scenario Planning for Strategic Coordination (Room 607)

This session will share a case study of a one-day scenario planning workshop that brought together a range of government stakeholders to better prepare for future wildfires in Chile. We applied a strategic process with the group to identify uncertainties for their region, develop four possible futures, and to agree on prioritized strategic actions. This method can be applied to any intergovernmental groups wanting to bring staff together on a shared path forward to tackle big issues. In this case the issue was how to be better prepared for future wildfires but the process is transferable. This group of stakeholders was tackling the problem from different perspectives and angles, so bringing them together brought cohesion and an alignment of values, with a path forward.

Speaker: Heather Sauceda Hannon, AICP, Lincoln Institute of Land Policy

10:30 a.m.–12:00 p.m. MT | Planning With Strategic Foresight (Room 401-404)

The world is changing at an accelerated pace, and the future is more unknowable than ever before. Tech innovations, societal and political shifts, climate change, economic restructuring, and unknown ramifications from COVID-19 make it difficult to plan effectively. The path forward requires adjusting, adapting, and even reinventing planning processes, tools, and skills.

Futures literacy, “the skill that allows people to better understand the role that the future plays in what they see and do,” becomes ever more important in this fast-changing world. It entails the ability to imagine multiple plausible futures, use the future in our work, and plan with the future. In order to help communities navigate change now and later, planners need to understand how future uncertainties may affect the community, how to prepare for them, and how to pivot while the future is approaching. If you want to make the future a better place, learn to use strategic foresight in planning.

Moderator & Speaker: Ievgeniia Dulko, American Planning Association

Speakers: 

  • Petra Hurtado, PhD, American Planning Association 
  • Senna Catenacci, American Planning Association
  • Heather Sauceda Hannon, AICP, Lincoln Institute of Land Policy

MONDAY, MARCH 31 

10:30 a.m. – 11:15 a.m. MT | Replicable Strategies, Boosted by Technology: Mayors Panel (Mile High Ballroom 3)

The world is rapidly urbanizing, and experts predict that up to 80 percent of the population will live in cities by 2050. To accommodate that growth while ensuring quality of life for all residents, cities are increasingly turning to technology. From apps that make it easier for citizens to pitch in on civic improvement projects to comprehensive plans for smarter streets and neighborhoods, new tools and approaches are taking root across the United States and around the world. Three Colorado mayors and the author of the Lincoln Institute of Land Policy’s newest book, City Tech: 20 Apps, Ideas, and Innovators Changing the Urban Landscape, will discuss how cities across the United States and beyond are using technology and innovation to enact equitable and sustainable change.

Co-Moderator & Speakers: Anthony Flint, Lincoln Institute of Land Policy, and Rob Walker, author of City Tech

Speakers: 

  • Mayor Aaron Brockett, City of Boulder
  • Mayor Jeni Arndt, City of Fort Collins
  • Mayor Mike Johnston, City and County of Denver (by video)

4:00 p.m. – 6:00 p.m. MT | APA Water and Planning Network Meeting (University of Colorado Denver College of Architecture and Planning, 1250 14th St.)

This meeting is for those interested in the American Planning Association’s Water and Planning Network, a gathering of land use planners and water systems planners who work towards better integration of water and land use planning led by the Lincoln Institute’s Mary Ann Dickinson. The network’s activities include newsletters and webinars on relevant topics. The next 12 months of the Network’s activities will be discussed.

Moderator & Speaker: Mary Ann Dickinson, Lincoln Institute of Land Policy


THURSDAY, APRIL 24 (VIRTUAL) 

11:00 a.m.–11:45 a.m. CT | Trend Talk: 2025 Trend Report for Planners (Channel 1)

Explore emerging trends and signals in APA’s 2025 Trend Report for Planners that are poised to impact the planning profession and communities in the coming year and beyond. Members of the international APA Foresight Trend Scouts cohort share their insights on the future of planning, offering strategies for how planners can better prepare for uncertainties and help their communities anticipate and adapt to change.

Moderator and Speaker: Ievgeniia Dulko, American Planning Association

Speakers:

  • Petra Hurtado, PhD, American Planning Association
  • Deepa Vedavyas
  • Thomas W. Sanchez, Texas A&M University
  • Mathias Behn Bjørnhof

3:30 p.m.–4:15 p.m. CT | Housing Finance for Equitable Planning: Lessons from Cities (Channel 1)

Presenters—including planning directors from a few of the nation’s largest cities and an expert on housing finance issues and mechanisms—help attendees better understand the residential housing market. They discuss the struggle to accomplish housing and development while creating equitable places, and share trends and best practices from across the country. Planning directors offer examples of how their departments are considering the future of housing in their cities. They offer land use solutions and policies that balance the need for affordable housing while ensuring their cities are accessible to all.

Moderator and Speaker: Heather Sauceda Hannon, AICP, Lincoln Institute of Land Policy

Speakers:

  • Arica Young, Lincoln Institute of Land Policy
  • Samuel P. Leichtling, City of Milwaukee Department of City Development
  • Rico Quirindongo, City of Seattle Office of Planning and Community Development

Catherine Benedict is the digital communications manager at the Lincoln Institute of Land Policy.

Lead Photo: Our mayors panel at last year’s National Planning Conference, “Equitable Revitalization in Postindustrial Cities,” drew hundreds of attendees. Photo Credit: Katharine Wroth.

February 17, 2025

By Anthony Flint, February 17, 2025

 

Advances in technology, including artificial intelligence, are poised to transform the field of urban planning—and ultimately, most experts believe, will improve efficiency, sustainability, and quality of life in human settlement around the world.

But sorting through the often dizzying developments of the ongoing tech disruption can be challenging, as cities attempt to figure out what’s real, what may be hype, and what practical applications are already having an impact.

“The tricky part of writing about technology, whether it’s about city technology or any kind of technology, is always sorting out the potential for the future and which future you’re talking about,” says Rob Walker, author of the City Tech column that has appeared in Land Lines magazine over the past decade.

In a wide-ranging interview for the kickoff episode of Season 6 of the Land Matters podcast, Walker—a contributor to the New York Times, Fast Company, and Bloomberg Businessweek—reflects on technological innovation in everything from curb management, geospatial mapping, and community engagement to new building materials and noise reduction in cities.

He addresses those subjects and more in City Tech: 20 Apps, Ideas, and Innovators Changing the Urban Landscape, a compilation of his columns published by the Lincoln Institute and distributed by Columbia University Press.

The book includes a foreword by tech journalist Kara Swisher and an afterword by author Greg Lindsay, who writes: “If the last decade of urban tech has been a dress rehearsal, then the curtain is now rising on the most momentous decade of change most cities have ever had to face.”

Rob Walker is a journalist and columnist covering technology, design, business, and many other subjects. He is coeditor of Lost Objects: 50 Stories About the Things We Miss and Why They Matter and author of The Art of Noticing. His Art of Noticing newsletter is at robwalker.substack.com. He also serves on the faculty of the School of Visual Arts in New York City.

Listen to the show here or subscribe to Land Matters on Apple Podcasts, Spotify, Stitcher, YouTube, or wherever you listen to podcasts.

 


Further Reading

Could AI Make City Planning More Efficient?, Lincoln Institute of Land Policy

AI in Planning: Opportunities and Challenges and How to Prepare, American Planning Association

Generative Urban AI Is Here. Are Cities Ready?, Forbes

Lincoln Institute of Land Policy Releases New Book, City Tech (press release)

 


 

Anthony Flint is a senior fellow at the Lincoln Institute of Land Policy, host of the Land Matters podcast, and a contributing editor of Land Lines.

Curso

Scenario Planning for Urban Futures

Mayo 14, 2025 - Mayo 16, 2025

Ofrecido en inglés


Scenario planning is a practice that allows communities to plan for an uncertain future. Planners can explore long-term implications of multiple scenarios and prepare for critical uncertainties.

In this course, offered in partnership with Michigan Engineering, participants will learn to cultivate urban progress for future scenarios through effective planning and gain hands-on knowledge of techniques to analyze trends, construct scenario narratives, and model scenarios using GIS tools. Urban planning professionals will gain firsthand knowledge about the scenario planning process and leave with concrete ideas for implementing scenarios in their communities.

Scenario Planning for Urban Futures is intended for a varied audience. Early-career planning professionals, experienced scenario planning practitioners, master’s level and PhD urban planning students, applied researchers, and consultants are all encouraged to attend.

Participants can attend in person at the University of Michigan in Ann Arbor, or as a remote-live session via Zoom. Register here to secure your spot!


Speakers

Heather Hannon

Director of Planning Practice & Scenario Planning

Cambridge, Massachusetts

Robert Goodspeed

Associate Professor of Urban and Regional Planning, Taubman College of Architecture and Urban Planning


Detalles

Fecha(s)
Mayo 14, 2025 - Mayo 16, 2025
Time
9:00 a.m. - 5:00 p.m. (EDT, UTC-4)
Registration Deadline
April 30, 2025 at 11:59 PM
Idioma
inglés
Tipo de certificado o crédito
AICP CM credits

Palabras clave

planificación de escenarios

Eventos

NPC 2025 Session: Housing Finance for Equitable Planning: Lessons from Cities 

Abril 24, 2025 | 3:30 p.m. - 4:15 p.m. (MDT, UTC-6)

Online, Channel 1

Offered in inglés

Presenters—including planning directors from a few of the nation’s largest cities and an expert on housing finance issues and mechanisms—help attendees better understand the residential housing market. They discuss the struggle to accomplish housing and development while creating equitable places, and share trends and best practices from across the country. Planning directors offer examples of how their departments are considering the future of housing in their cities. They offer land use solutions and policies that balance the need for affordable housing while ensuring their cities are accessible to all.

Learning Objectives:

  • Understand why housing finance is an important topic for planners to understand in relation to equity
  • Compare how different big cities are tackling residential housing market issues
  • Understand the connections between how housing is financed, what gets built, and who can buy it

 


Speakers

Heather Hannon

Director of Planning Practice & Scenario Planning

Cambridge, Massachusetts

Arica Young

Director, Housing Access and Affordability

Samuel P. Leichtling


Detalles

Fecha(s)
Abril 24, 2025
Time
3:30 p.m. - 4:15 p.m. (MDT, UTC-6)
Location
Online, Channel 1
Idioma
inglés

Palabras clave

planificación, planificación de escenarios

Eventos

NPC 2025 Session: Trend Talk: 2025 Trend Report for Planners 

Abril 23, 2025 | 1:30 p.m. - 2:15 p.m. (MDT, UTC-6)

Online, Channel 1

Offered in inglés

Explore emerging trends and signals in APA’s 2025 Trend Report for Planners that are poised to impact the planning profession and communities in the coming year and beyond. Members of the international APA Foresight Trend Scouts cohort share their insights on the future of planning, offering strategies for how planners can better prepare for uncertainties and help their communities anticipate and adapt to change.

Learning Objectives:

  • Gain insights into key trends and signals from the APA’s 2025 Trend Report for Planners that will shape the planning profession and communities in the future.
  • Learn strategic foresight methods to navigate uncertainties and proactively adapt planning practices to anticipate change and build resilience.
  • Explore diverse perspectives from international experts on how planners can foster innovation and community preparedness for evolving challenges.

Resources:


Speakers

Ievgeniia Dulko

Petra Hurtado


Detalles

Fecha(s)
Abril 23, 2025
Time
1:30 p.m. - 2:15 p.m. (MDT, UTC-6)
Location
Online, Channel 1
Idioma
inglés

Palabras clave

planificación, planificación de escenarios

Eventos

NPC 2025 Session: Replicable Strategies, Boosted by Technology: Mayors Panel 

Marzo 31, 2025 | 10:30 a.m. - 11:15 a.m. (MDT, UTC-6)

Denver, CO United States

Offered in inglés

The world is rapidly urbanizing, and experts predict that up to 80 percent of the population will live in cities by 2050. To accommodate that growth while ensuring quality of life for all residents, cities are increasingly turning to technology. From apps that make it easier for citizens to pitch in on civic improvement projects to comprehensive plans for smarter streets and neighborhoods, new tools and approaches are taking root across the United States and around the world. Three US mayors and the author of the Lincoln Institute of Land Policy’s newest book, City Tech: 20 Apps, Ideas, and Innovators Changing the Urban Landscape, discuss how cities across the United States and beyond are using technology and innovation to enact equitable and sustainable change.

Learning Objectives:

  • Investigate the technologies that have emerged in cities over the past few years and their implications for planners, policymakers, and residents
  • Identify opportunities for municipalities to integrate technology and innovation into the urban realm
  • Assess the roadblocks or barriers to implementing technological advances in urban spaces and learn from specific city initiatives

Resources:


Speakers

Anthony Flint

Senior Fellow

Cambridge, Massachusetts

Rob Walker

Aaron Brockett

Mayor of the City of Boulder

Jeni Arndt

Mayor of the City of Fort Collins

Mike Johnston

Mayor of the City and County of Denver (by video)


Detalles

Fecha(s)
Marzo 31, 2025
Time
10:30 a.m. - 11:15 a.m. (MDT, UTC-6)
Location
Colorado Convention Center
Mile High Ballroom 3
Denver, CO United States
Idioma
inglés

Palabras clave

planificación, planificación de escenarios

Eventos

NPC 2025 Session: Planning With Strategic Foresight   

Marzo 30, 2025 | 10:30 a.m. - 12:00 p.m. (MDT, UTC-6)

Denver, CO United States

Offered in inglés

The world is changing at an accelerated pace, and the future is more unknowable than ever before. Tech innovations, societal and political shifts, climate change, economic restructuring, and unknown ramifications from COVID-19 make it difficult to plan effectively. The path forward requires adjusting, adapting, and even reinventing planning processes, tools, and skills.

Futures literacy, “the skill that allows people to better understand the role that the future plays in what they see and do,” becomes ever more important in this fast-changing world. It entails the ability to imagine multiple plausible futures, use the future in our work, and plan with the future. In order to help communities navigate change now and later, planners need to understand how future uncertainties may affect the community, how to prepare for them, and how to pivot while the future is approaching. If you want to make the future a better place, learn to use strategic foresight in planning.

Learning Objectives:

  • Use the future when planning for the future of communities
  • Understand and utilize strategic foresight methods in planning
  • Apply foresight methods as part of community engagement processes

Resources:


Speakers

Ievgeniia Dulko

Petra Hurtado

Senna Catenacci

Heather Hannon

Director of Planning Practice & Scenario Planning

Cambridge, Massachusetts


Detalles

Fecha(s)
Marzo 30, 2025
Time
10:30 a.m. - 12:00 p.m. (MDT, UTC-6)
Location
Colorado Convention Center
Rooms 401-404
Denver, CO United States
Idioma
inglés

Palabras clave

planificación, planificación de escenarios

Eventos

NPC 2025 Session: Innovative Governance: Scenario Planning for Strategic Coordination  

Marzo 30, 2025 | 9:00 a.m. - 9:15 a.m. (MDT, UTC-6)

Denver, CO United States

Offered in inglés

This session will share a case study of a one-day scenario planning workshop that brought together a range of government stakeholders to better prepare for future wildfires in Chile. We applied a strategic process with the group to identify uncertainties for their region, develop four possible futures, and to agree on prioritized strategic actions. This method can be applied to any intergovernmental groups wanting to bring staff together on a shared path forward to tackle big issues. In this case the issue was how to be better prepared for future wildfires but the process is transferable. This group of stakeholders was tackling the problem from different perspectives and angles, so bringing them together brought cohesion and an alignment of values, with a path forward.

Learning Objectives:

  • Understand scenario planning as a strategy tool for internal governance
  • Apply the creation of future scenarios and resulting strategies to form consensus and coordination
  • Learn how scenarios can be used to proactively plan for future disasters

Resources:

 

 


Speakers

Heather Hannon

Director of Planning Practice & Scenario Planning

Cambridge, Massachusetts


Detalles

Fecha(s)
Marzo 30, 2025
Time
9:00 a.m. - 9:15 a.m. (MDT, UTC-6)
Location
Colorado Convention Center
Room 607
Denver, CO United States
Idioma
inglés

Palabras clave

planificación, planificación de escenarios

Mensaje del presidente

Cómo conectar teoría y plásticos

Por George W. McCarthy, Diciembre 18, 2024

“Solo quiero decirle una palabra.
Solo una palabra”.
“Sí, señor”.
“¿Está escuchando?”
“Sí”.
“Plásticos”.
“¿A qué se refiere exactamente?”.
“Hay un gran futuro en los plásticos.
Piénselo. ¿Lo pensará?”.

Me disculpo con mis amigos millennials, pero es inevitable delatar mi edad con este ejemplo emblemático de consejo no solicitado que le dio McGuire a Benjamin en El graduado. Captura lo que más me molesta de los think-tanks sobre políticas: el hábito de proporcionar consejos no solicitados al por mayor. Los think-tanks a menudo evocan preguntas que presumen relevantes, las analizan y, luego, distribuyen recomendaciones de políticas a audiencias desconocidas.

No hay nada menos atractivo que un consejo no solicitado, y los consejos no solicitados sobre políticas, incluso cuando tienen buenas intenciones, socavan el trayecto de resolución de problemas del destinatario y, a menudo, generan frustración. El consejo se suele centrar en el resultado deseado, no en el proceso que se debe emprender para llegar allí. Incluso peor, quien da el consejo no tiene ninguna responsabilidad por el resultado. Al ofrecer soluciones sin inversión, quien da el consejo no arriesga nada, mientras que el receptor lidia con las posibles consecuencias de actuar según el consejo. ¿Cómo se esperaba exactamente que Benjamin manifestara el potencial de los plásticos?

Se nos conoce por hacer esto en el Instituto Lincoln. Tomemos el ejemplo de la recuperación de plusvalías del suelo: Durante décadas, hemos aconsejado a los gobiernos locales que utilicen esta herramienta de financiamiento basada en el suelo para movilizar renta que pueda ayudar a pagar la infraestructura urbana. Hemos sugerido a los financiadores municipales que suscriban préstamos contra la renta futura capturada de los incrementos del valor del suelo. Hemos escrito documentos para presentarles el concepto a los gobiernos y los financiadores, descrito múltiples herramientas de recuperación de plusvalías del suelo que pueden usar y producido estudios de casos de buenas prácticas en lugares como San Pablo. Pero, a menudo, no nos hemos acercado a los profesionales para ayudarlos a decidir qué herramientas de recuperación de plusvalías del suelo son las mejores para sus circunstancias y aprender con ellos a medida que las adoptan y las implementan. Eso está por cambiar.

Antes de explicar cómo, permítanme señalar que otro tipo de consejo inútil son las “buenas prácticas”. Defender “buenas prácticas” para resolver problemas sociales, económicos o medioambientales complejos ignora el contexto del desafío en cuestión, no tiene en cuenta los recursos o capacidades de las personas y organizaciones que intentan adaptar el enfoque exitoso de alguien más y, a menudo, genera frustración e ineficiencia cuando la solución prescrita no se alinea con la realidad. La idea de las buenas prácticas ahoga la innovación y la creatividad, desalienta la exploración y la experimentación y suele pasar por alto soluciones más apropiadas y eficaces. Y, en todo caso, ¿quién sabe si la práctica es “buena“?

El mundo es dinámico y el contexto importa. Confiar solo en las normas establecidas promueve la aceptación pasiva en lugar de fomentar un entorno en el que las personas cuestionan las suposiciones y se involucran de forma activa en la resolución de los problemas. En lugar de adherirse ciegamente a las “buenas prácticas”, una mejor estrategia para abordar problemas complejos radica en comprender el contexto y adoptar un enfoque basado en principios. Esto defiende la adaptabilidad y fomenta soluciones personalizadas para abordar los matices únicos de cada desafío. Obliga a las personas a sopesar varias opciones y tomar decisiones informadas basadas en la evidencia y la lógica.

Entonces, ¿cómo se relaciona esto con el trabajo del Instituto Lincoln? Este otoño, con nuestro socio Claremont Lincoln University (CLU), lanzamos el programa Lincoln Vibrant Communities. Este nuevo proyecto encarna nuestras mejores ideas sobre cómo atravesar la brecha entre la teoría y la práctica. Prioriza el liderazgo, la acción, la colaboración y los resultados tangibles. Es una iniciativa audaz e innovadora que busca transformar la forma en que trabajamos, aprendemos y actuamos juntos para resolver los desafíos apremiantes que enfrentan las ciudades de todos los tamaños.

Muchas comunidades, en particular las que enfrentan dificultades económicas, carecen de la capacidad (recursos financieros y humanos) para implementar planes de desarrollo ambiciosos. La burocracia, las regulaciones obsoletas y las estructuras de poder muy arraigadas impiden el progreso y reprimen la innovación. Con frecuencia, la falta de confianza entre los residentes y los dirigentes locales, junto con las limitadas oportunidades de participación significativa, socavan la eficacia de las iniciativas de desarrollo. La mayoría de las veces, la presión para producir resultados inmediatos hace que los profesionales se centren en soluciones rápidas en lugar de soluciones sostenibles a largo plazo.

En las próximas décadas, capacitaremos a una nueva generación de dirigentes y los equiparemos con las habilidades, las herramientas y los recursos para transformar sus ciudades. Ayudaremos a estos dirigentes a involucrar a equipos intersectoriales en sus comunidades que puedan trabajar con los residentes a fin de ser dueños de su propio futuro mediante la resolución colectiva de problemas complejos. Lincoln Vibrant Communities proporcionará la capacitación, las herramientas, los recursos y el apoyo necesarios para convertir las ideas en realidad. Y tenemos la intención de realizarlo a escala.

Nuestra nueva iniciativa se inspira en los mejores programas de capacitación de desarrollo del liderazgo y basados en desafíos que hemos visto, incluidos los programas Fulcrum Fellow y Community Catalyst del Centro para la Inversión Comunitaria y el programa Achieving Excellence de NeighborWorks America. Se basa en los superpoderes tanto de CLU como del Instituto Lincoln, ya que adapta el plan de estudios de formación para el liderazgo de CLU y se sustenta en la vasta fuente de investigación, herramientas políticas y experiencia del instituto.

Lincoln Vibrant Communities comienza con la identificación y la capacitación de dirigentes emergentes de diversos orígenes y sectores. Estas personas completarán un programa intensivo de desarrollo para el liderazgo de seis meses centrado en comprender las complejidades de los desafíos urbanos, potenciar las habilidades para el liderazgo colaborativo, desarrollar capacidades de planificación e implementación estratégica y aprender a aprovechar los activos y recursos de la comunidad. Después de completar la capacitación, estos dirigentes regresarán a sus respectivas ciudades y reclutarán equipos diversos de personas que representen a los sectores público, privado y ciudadano. Esta colaboración intersectorial es vital para abordar desafíos complejos que exigen soluciones multifacéticas.

Cada equipo identificará un desafío importante al que se enfrenta su ciudad. Esto podría abarcar una gama de problemas, desde la revitalización económica y la vivienda asequible hasta la sostenibilidad medioambiental y la seguridad pública. Luego, los equipos regresarán para recibir capacitación integral en equipo durante seis meses adicionales, lo cual les dará herramientas y políticas desarrolladas por el Instituto Lincoln. Esta capacitación proporcionará un marco para enfrentar sus desafíos y construir soluciones sostenibles. Con la guía de formadores experimentados, los equipos elaborarán planes de acción detallados. Luego, los equipos regresarán a sus comunidades y se embarcarán en la aventura de implementar sus planes. A lo largo de este proceso de 18 meses, los equipos recibirán apoyo continuo y, lo más importante, asesoramiento del programa para garantizar que no se desvíen y que superen cualquier obstáculo que puedan encontrar.

Lincoln Vibrant Communities tiene el potencial de revolucionar el campo del desarrollo comunitario y económico. Al atravesar el espacio entre la teoría y la práctica y empoderar a los dirigentes locales para que actúen, el programa está diseñado para producir mejoras concretas en las ciudades participantes. Al enfrentar los principales desafíos con determinación, los equipos harán una diferencia real en las vidas de los residentes locales. Además, el programa desarrollará la capacidad de los dirigentes y las comunidades locales para diseñar soluciones para desafíos complejos que puedan implementarse una y otra vez. Las habilidades y el conocimiento adquiridos a través de Lincoln Vibrant Communities tendrán un impacto duradero, lo que permitirá a las comunidades continuar progresando mucho después de que concluya el programa.

Este programa culminará en una red creciente y curada de solucionadores especializados de problemas comunitarios. Nuestro enfoque cultiva la innovación al priorizar la comprensión y la adaptación sobre la implementación de memoria. Fomenta un espíritu de aprendizaje continuo al incitar a las personas a reflexionar sobre sus experiencias y perfeccionar sus estrategias de resolución de problemas. Lincoln Vibrant Communities no se trata solo de resolver problemas, sino de construir un movimiento de dirigentes empoderados que se comprometan a crear ciudades vibrantes, sostenibles y equitativas. Al cerrar la brecha entre teoría y práctica, podemos liberar todo el potencial de nuestras comunidades y crear un futuro más próspero para todas las personas.

 


George W. McCarthy es presidente y director ejecutivo del Instituto Lincoln de Políticas de Suelo.

Imagen principal: El programa Lincoln Vibrant Communities está diseñado para dotar a los responsables de la formulación de políticas locales de la capacidad y la convicción para abordar problemas sociales, ambientales y económicos complejos. Crédito: Claremont Lincoln University (CLU).

Tecnociudad

¿Puede la IA mejorar el planeamiento urbano? 

Por Rob Walker, Septiembre 9, 2024

Municipios grandes y pequeños, desde Florida hasta Nueva Inglaterra, y desde Canadá hasta Australia, han anunciado proyectos piloto relacionados con la IA centrados en las tareas cotidianas que mantienen a nuestras ciudades en constante movimiento.

“Se trata de acelerar estos procesos realmente mundanos, y luego permitir que expertos con un alto nivel de formación y especialización se centren en lo que en realidad necesita concentración”.

No va a reemplazar a las personas. Nunca vamos a emitirle un permiso de construcción de un bot de IA”.

En el animado debate cultural sobre los riesgos y las posibilidades de la inteligencia artificial, las ventajas y desventajas imaginadas se han inclinado hacia lo sensacionalista. Se le ha prestado poca atención masiva al potencial impacto de la tecnología en las tareas cotidianas que mantienen a nuestras ciudades en movimiento, como las revisiones de permisos de construcción, los procesos de solicitud de urbanización y el cumplimiento del código de planificación. Pero las necesidades en esas áreas son bastante reales, y resulta que los experimentos para aplicar los últimos avances de la IA en este tipo de operaciones ya están en marcha. Municipios grandes y pequeños, desde Florida hasta Nueva Inglaterra, y desde Canadá hasta Australia, han anunciado proyectos piloto relacionados con la IA y otros esfuerzos exploratorios.

Si bien los enfoques varían, los desafíos son prácticamente universales. Determinar si los proyectos de construcción o urbanización propuestos cumplen con todos los códigos de suelo y edificación es un proceso detallado, a menudo lento: puede ser confuso para los solicitantes y requerir un extenso trabajo de fondo para los municipios y otras autoridades. La esperanza es que la IA pueda ayudar a que ese proceso, o “las partes tediosas del planeamiento de las ciudades”, como lo expresó sin rodeos la publicación Government Technology, sean más rápidos y eficaces, así como más precisos y comprensibles. Lo ideal sería que incluso permitiera a los departamentos de planificación racionalizar y reasignar recursos.

Pero, según explicaron con claridad los funcionarios de la ciudad que en verdad están trabajando con la nueva tecnología, hay un largo camino por recorrer para llegar a ese punto. Y, dado que algunos de los momentos más publicitados de la IA hasta la fecha han involucrado fracasos avergonzantes (como la herramienta de búsqueda de IA de Google que asesora a los usuarios sobre los beneficios de comer rocas y agregar pegamento a la pizza), la mayoría está procediendo con cuidado.

Suele haber un “ciclo de exageración” entre la promesa temprana de una nueva tecnología y la eventual realidad, advierte Andreas Boehm, el gerente de ciudades inteligentes de Kelowna, Columbia Británica, una ciudad de alrededor de 145.000 habitantes. El equipo de Boehm se encarga de buscar nuevas oportunidades para aprovechar las innovaciones tecnológicas para la ciudad y sus residentes. Aunque se dice mucho, aún no hemos visto muchos “ejemplos concretos y tangibles” de la IA como una fuerza “transformadora” en los sistemas de planificación, dice Boehm. Pero es posible que pronto comencemos a ver resultados reales.

Boehm señala que Canadá está experimentando una escasez de viviendas, y un avance más rápido en las nuevas construcciones podría ayudar. El proceso para obtener permisos tiene incluso más obstáculos con las consultas de los propietarios actuales sobre la zonificación y los problemas de código para proyectos más rutinarios. Durante algunos años, Kelowna ha usado un chatbot para responder preguntas comunes, dice Boehm. Eso ha ayudado a liberar un poco de tiempo, pero la versión generativa más reciente de la IA puede manejar una gama mucho más amplia de consultas, redactadas en lenguaje natural, con respuestas precisas y específicas. Así que Kelowna comenzó a trabajar con Microsoft para crear una versión nueva y mucho más sofisticada de la herramienta que incorpora la funcionalidad de IA Copilot de Microsoft, que la ciudad utiliza hoy en día como ayuda para quienes solicitan permisos.

Boehm dice que el equipo de Ciudades Inteligentes y sus asesores trabajaron con varios residentes (incluidos aquellos sin conocimientos de permisos) y con constructores experimentados para desarrollar la herramienta, que puede dar respuestas de alto nivel o señalar disposiciones específicas del código. Ha agilizado y acelerado el proceso de solicitud de forma notable. “Libera el tiempo del personal” dado que el personal debe hacerse cargo de menos preguntas al principio del proceso, dice Boehm. “Así que ahora pueden centrarse en el procesamiento de las solicitudes que están llegando. Y, a menudo, la calidad de estas es bastante mejor porque las personas utilizan estas herramientas de IA a la hora de crear las solicitudes y, así, obtienen toda la información que necesitan”.

En otra parte de Canadá, la ciudad de Burlington, Ontario, cerca de Toronto, ha estado desarrollando herramientas de IA generativa en colaboración con Archistar, la firma australiana de tecnología y bienes raíces. Chad MacDonald, director de información de Burlington (y antes director ejecutivo de servicios digitales), dice que Burlington, con una población de 200.000 habitantes, también enfrenta una crisis de vivienda. Con poco espacio disponible para la construcción de viviendas unifamiliares, su enfoque está en mejorar el proceso de manejo de proyectos más grandes, que incluyen propuestas industriales y comerciales, con una perspectiva hacia la creación de una plataforma única que funcione para todo tipo de proyectos. El sistema que la ciudad está desarrollando tiene como objetivo integrar no solo la zonificación y los estatutos locales, sino también el Código de Edificación de Ontario, que afecta a todas las estructuras de la provincia.

Probar este sistema implica verificar si realiza una evaluación correcta de planes ya presentados cuyo resultado se conoce. Este proceso también entrena a la IA. “Cada vez que corregimos una inexactitud en el algoritmo, en realidad lo hace más inteligente”, explica MacDonald. “De este modo, cada vez se volverá más preciso”. Y si la solución propuesta a un problema de permiso podría crear dos problemas más en la solicitud, el sistema está diseñado para señalarlo de inmediato, y así evitar un largo proceso de reenvío. En mayo, se completó una ronda de pruebas “extremadamente exitosa”, dice MacDonald, y espera que el uso de la tecnología por parte de la ciudad se expanda.

MacDonald prevé que la tecnología avance hasta el punto de crear diseños que cumplan con el código. ¿Eso no dejará a ingenieros y arquitectos fuera del negocio? Él responde que, en realidad, es vital que haya personas en el proceso. “Se trata de acelerar estos procesos realmente mundanos”, dice, “y luego permitir que estos expertos con un alto nivel de formación y especialización se centren en lo que en realidad necesita concentración”.

En Honolulu, ampliar el uso de herramientas de IA es parte de un plan más amplio para usar la tecnología a fin de abordar una importante acumulación de permisos. En 2021, el alcalde de la ciudad declaró que el proceso estaba “roto” y se comprometió a una revisión. En 2022, un proceso de preselección de permisos implicó “una espera intolerable de seis meses” hasta alcanzar un revisor, dice Dawn Takeuchi Apuna, directora del Departamento de Planificación y Permisos de Honolulu. La ciudad agregó un bot de IA que pudo revisar algunos de los elementos de la lista de preselección en un proceso recientemente simplificado y ayudó a reducir la espera a dos o tres días. Ese éxito ayudó a dar paso a un piloto de IA generativa más expansivo con CivCheck, la empresa emergente con sede en Chicago, una relación que Takeuchi Apuna espera que continúe.

“Hemos aprendido que las posibilidades para la IA en nuestros procesos de negocio son enormes”, dice, “y que la pieza más importante es la gente que la usa”. Enfatiza que esto es solo parte de una revisión que también incluye una mejor capacitación del personal y una mejor comunicación con los solicitantes. “Es un valor que uno debe aportar y seguir aplicando como parte de la IA a fin de obtener los mejores resultados”.

Si bien estos primeros resultados son prometedores, quedan muchos desafíos de y cuestiones inciertas de la IA. Algunas de las empresas emergentes que prometen poderosas herramientas de IA generativa no se han probado. Y, como señala MacDonald, la tecnología no es barata. También es necesario establecer estándares en torno a la recopilación de datos y la privacidad. (Kelowna, por ejemplo, está trabajando en cuestiones de políticas y orientación con el Montreal AI Ethics Institute, una organización sin fines de lucro). Y, por supuesto, existen preocupaciones públicas más generales sobre cederle demasiado control a una herramienta automatizada, por muy inteligente y capaz de recibir entrenamiento que sea. “No va a reemplazar a las personas”, dice Boehm. “Nunca vamos a emitirle un permiso de construcción de un bot de IA”.

De hecho, añade, esa preocupación podría considerarse una oportunidad, si las ciudades usan la IA de manera reflexiva y transparente. Aunque el gobierno a menudo es opaco y, por lo tanto, muchas personas lo tratan con escepticismo, la IA “es una gran oportunidad para desmitificar al gobierno”, comenta Boehm. “[Puede ampliar la] comprensión de que, al final del día, en realidad se trata de las personas y de apoyarlas”. En otras palabras, en el mejor de los casos, la IA podría mejorar un proceso burocrático complicado pero vital al darle un toque más humano.

 


Rob Walker es periodista; escribe sobre diseño, tecnología y otros temas. Es autor de Tecnociudad: 20 aplicaciones, ideas e innovadores que cambian el panorama urbano. Publica un boletín en robwalker.substack.com

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