Del análisis territorial a la captura de valor

Este documento presenta una metodología de lectura territorial para orientar estrategias
diferenciadas de gestión del suelo y recuperación de plusvalías en Ciudad de Guatemala, con aplicación en 36 vecindarios del municipio de Guatemala para lograr reequilibrio y resiliencia urbana. El enfoque parte de una premisa central: la valorización del suelo no ocurre de manera homogénea ni espontánea, sino que depende de la interacción entre regulación urbana, dinámica del mercado formal, inversión pública, localización, accesibilidad y condiciones ambientales y climáticas.

La metodología integra estas dimensiones en el Índice de Potencial de Incremento del Valor del Suelo (IPIVS), una herramienta de tipificación territorial que permite clasificar los ámbitos analizados según su capacidad relativa para recuperar mayores valores, consolidar condiciones urbanas o priorizar inversión pública para mejorar condiciones básicas del territorio.

Los resultados evidencian que, en el área estudiada, la inversión pública tiene un papel decisivo en la transformación de condiciones territoriales, especialmente en contextos donde la dinámica inmobiliaria formal es limitada. El documento concluye que la captura de valor debe entenderse como parte de una política de suelo más amplia, capaz de rticular norma, mercado, inversión pública, redistribución territorial y resiliencia climática. También plantea lecciones metodológicas sobre información, medición de impactos, seguimiento de obras, mercado informal y monitoreo continuo para fortalecer la toma de decisiones públicas.