Programa para América Latina y el Caribe
(Program on Latin America and the Caribbean - English Version)

Martim Smolka, Senior Fellow y Director

Las ciudades de los países en desarrollo a lo largo del mundo, y en particular en América Latina, representan elocuentemente las preocupaciones de Henry George sobre la relación de causa y efecto entre el progreso y la pobreza a través de las restricciones al acceso del suelo. La urbanización latinoamericana ofrece contundente evidencia de que los mercados de suelo pueden representar un factor clave que contribuye a la pobreza urbana.

Desde 1993, el Programa para América Latina y el Caribe ha ampliado y consolidado su presencia en la región latinoamericana mediante su apoyo a eventos educativos de capacitación, investigaciones y difusión de información y conocimientos en temas relacionados con políticas de suelo. Nuestro público clave está compuesto por tomadores de decisión, asesores y técnicos de alto nivel, incluyendo a legisladores y oficiales ejecutores de políticas, así como también académicos y profesionales de entidades civiles. Los esfuerzos del Programa son apoyados por redes locales de profesionales expertos, quienes ayudan al Instituto a detectar temas claves en el debate, identificar contrapartes y socios, convocar audiencias apropiadas, investigar temas críticos, y desarrollar materiales pedagógicos relevantes que complementen nuestro programa de estudios base.

El trabajo del Programa para América Latina y el Caribe aborda seis temas centrales.

Recuperación de Plusvalías. Se enfoca en los aspectos legales, económicos y administrativos relacionados con la movilización directa o indirecta de los incrementos de valor del suelo como instrumento para promover el desarrollo urbano y beneficiar a la comunidad en general.

Tributación Inmobiliaria, Valuación y Catastros. Se concentra el esfuerzo en los impuestos que inciden directa o indirectamente sobre el valor del suelo, el diseño y manejo adecuado de los catastros y sistemas de información territorial, y la evaluación de los métodos para promover mayor equidad y eficiencia en la tributación inmobiliaria.

Proyectos de (Re)Desarrollo Urbano a Gran Escala. Se estudian estas operaciones desde sus aspectos urbanísticos, sus contenidos sociales y económicos, y sus efectos sobre el uso de suelo existente en general y sobre los mercados de suelo en particular. También se consideran las negociaciones entre agentes y el desafío de inclusión social inherentes en estos proyectos.

Informalidad. Se discuten las conexiones entre los mercados de suelo formal e informal y los contenidos e impactos urbanos de los programas de regularización de la tenencia y mejoramiento urbanístico de asentamientos populares.

Análisis de Mercados de Suelo Urbano. Se presentan las herramientas, técnicas y métodos adecuados para el análisis empírico tierra en sus manifestaciones generales y particulares en las ciudades latinoamericanas y para la interpretación de los atributos específicos a la complejidad y dinámicas de los mercados de suelo urbanos formales e informales.

Dimensión Jurídica de las Políticas de Suelo. Se examinan los fundamentos jurídicos de las instituciones y legislaciones así como las políticas de suelo y sus instrumentos de intervención pública. Se da atención especial a la incidencia de las prerrogativas del derecho de propiedad del suelo y su relación con la regulación pública del suelo.